Yapı müteahhitliği yapabilmek için Bakanlıktan yetki belgesi numarası ve iş deneyimine göre belirlenen bir belge grubu almak gerekir. A'dan H'ye kadar 14 grup ve bir geçici grup vardır; her grup yaklaşık maliyeti belirli bir sınırı aşmayan işleri üstlenebilir. Belge grubunun geçerliği beş yıldır, süresinde yenilenmezse H grubuna düşülür.
Yönetmelik ve dayanağı
Konunun düzenlemesi Yapı Müteahhitlerinin Sınıflandırılması ve Kayıtlarının Tutulması Hakkında Yönetmelik'tir; 2 Mart 2019 tarihli, 30702 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. Dayanağı 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 28. maddesidir: Bakanlıktan ya da yetkilendirdiği idareden uygun sınıfta yetki belgesi almadan inşaat ve tesisat dahil yapım işlerinin müteahhitliği üstlenilemez.
Yönetmelik yürürlüğe girdiğinden beri birçok kez değişti; son değişiklikler 27 Ocak 2026 (sayı 33150) ve 14 Mayıs 2026 (sayı 33253) tarihli Resmî Gazetelerdedir. Başvurular il müdürlüklerine yapılır, kayıtlar Bakanlığın ŞANTİYE-M sisteminde tutulur; sistemin eski adı YAMBİS'tir (bkz. YAMBİS ve elektronik ruhsat).
Yetki belgesi grupları ve şartları
Gruplar, iş deneyim tutarı ile yıllık usta ve teknik personel iş gücüne göre belirlenir (md. 14). İş deneyimi “yapı sınır bedeli”ne oranla ölçülür; yapı sınır bedeli, Bakanlığın her yıl yayımladığı III. ve IV. sınıf yapı birim maliyetlerinin ortalamasının 45.000 katıdır (md. 4). Bu yüzden grupların karşılığı olan tutarlar her yıl değişir; güncel birim maliyetler için 2026 yapı yaklaşık birim maliyetleri sayfasına bakabilirsiniz.
| Grup | İş deneyim tutarı (yapı sınır bedeline göre) | Yıllık usta iş gücü | Teknik personel iş gücü |
|---|---|---|---|
| A | 2 katından fazla | 50 | 8 |
| B | 7/5'inden fazla | 24 | 6 |
| B1 | 6/5'inden fazla | 18 | 4 |
| C | Sınır bedelinden fazla | 12 | 3 |
| C1 | 5/6'sından fazla | 10 | 3 |
| D | 2/3'ünden fazla | 9 | 2 |
| D1 | 1/2'sinden fazla | 8 | 2 |
| E | 1/3'ünden fazla | 6 | 2 |
| E1 | 1/5'inden fazla | 5 | 2 |
| F | 1/10'undan fazla | 3 | 1 |
| F1 | 17/200'ünden fazla | 3 | 1 |
| G | 7/100'ünden fazla | 1 | 1 |
| G1 | 1/20'sinden fazla | 1 | 1 |
| H | Aranmaz | İlk başvuruda aranmaz, yenilemede 1 | İlk başvuruda aranmaz, yenilemede 1 |
Geçici grupta ekonomik, mali, mesleki ve teknik yeterlik ile iş deneyimi ve iş gücü şartı aranmaz.
Hangi grup hangi işi alabilir?
Her grup, yapı yaklaşık maliyeti belirli bir sınırı aşmayan işleri üstlenebilir (md. 14/3):
- B, B1, C, C1, D ve D1: grubun asgari iş deneyim tutarına kadar
- E: asgari tutarın 1,15 katına, E1: 4/3 katına kadar
- F: 2 katına, F1: 1,75 katına, G ve G1: 1,5 katına kadar
- H: G1 grubunun asgari iş deneyim tutarının 5/7'sine kadar
- A: sınırlama yok
Örnek: Yapı sınır bedeline S diyelim. C grubundaki müteahhit yaklaşık maliyeti S'ye kadar olan işleri alabilir. F grubunun asgari tutarı S/10 olduğundan bu grup S/5'e kadar iş üstlenebilir. H grubu ise G1'in asgari tutarı olan S/20'nin 5/7'si, yani yaklaşık S/28 tutarına kadar iş alabilir.
Sınırların altında kalmak için tek iş niteliğindeki yapım işi parçalara bölünemez. Aynı parseldeki ya da toplu yapı niteliğindeki yapılar ayrı sözleşme veya ruhsatlara konu olsa da tek iş sayılır; yapı kullanma izni alınanlar hesaba katılmaz. Maliyet sözleşme tarihindeki rayiçlere göre hesaplanır. Ortak girişimlerde, ortaklığa atanacak grubun asgari iş deneyim tutarının en az %60'ını pilot ortak, en az %10'unu diğer ortakların her biri sağlamalıdır (md. 14/2).
Geçerlik süresi, yenileme ve iptal
Belge grubunun geçerlik süresi beş yıldır (md. 19). Yenilemede güncelliğini yitiren belgeler yeniden istenir. Süresinde yenilemeyenler ile grubun şartlarını kaybedenlerin grubu iptal edilerek H grubuna düşürülür; yıkım müteahhitlerinin grubu ise iptal edilir. Yenileme yapılmadıkça yeni iş üstlenilemez, ancak grubun geçerliği sürerken başlanmış işler ruhsat süresine uygun olarak tamamlanabilir. Başvuru sahibi, sunduğu belgelerden biri geçersiz hâle gelirse durumu derhal il müdürlüğüne bildireceğini taahhüt eder (md. 18).
İmar Kanunu'nun 42. maddesi ağır yaptırımlar da içerir: yapım işlerinden doğan vergi ve sigorta primi borcunu ödemeyen müteahhidin yetki belgesi en az bir yıl süreyle iptal edilir. Yetki belgeli müteahhit olmadan ya da sahte veya gerçeğe aykırı belgeyle alınmış sınıflandırma belgesiyle başlanan yapının ruhsatı iptal edilir, yapı mühürlenir ve belge numarası beş yıl süreyle iptal edilir.
Sık yapılan hatalar
- Grubun üstündeki bir işi alabilmek için işi bloklara ya da etaplara bölmek.
- Biten işlerin iş deneyim belgelerini zamanında sisteme işletmemek; grup yükseltmede yalnız belgelenmiş deneyim sayılır.
- Beş yıllık yenileme tarihini kaçırıp H grubuna düşmek.
- Ortak girişimde pilot ortağın %60 payını sağlamadan iş üstlenmek.
Kaynaklar
- Yapı Müteahhitlerinin Sınıflandırılması ve Kayıtlarının Tutulması Hakkında Yönetmelik RG 02.03.2019/30702 · md. 4, 14, 18, 19; son değişiklik RG 14.05.2026/33253
- 3194 sayılı İmar Kanunu md. 28 yetki belgesi zorunluluğu, md. 42 yaptırımlar
Sık sorulan sorular
Belge grubunun geçerlik süresi beş yıldır. Süresinde yenilenmezse grup iptal edilerek H grubuna düşülür ve yenileme yapılana kadar yeni iş alınamaz (md. 19).
H grubu, yapı yaklaşık maliyeti G1 grubunun asgari iş deneyim tutarının 5/7'sini geçmeyen işleri üstlenebilir. Tutar her yıl yayımlanan yapı birim maliyetlerine bağlı olarak değişir.
Hedef grubun iş deneyim tutarı ile yıllık usta ve teknik personel iş gücü şartları belgelendirilerek il müdürlüğüne yeniden değerlendirme başvurusu yapılır. Başvurular ve kayıtlar ŞANTİYE-M üzerinden yürür.
Ortaklığa atanacak grubun asgari iş deneyim tutarının en az %60'ını pilot ortak, en az %10'unu diğer ortakların her biri ayrı ayrı sağlamalıdır (md. 14/2).
Evet. Yapım işlerinden doğan vergi ve sigorta primi borçlarını ödemeyen müteahhidin yetki belgesi en az bir yıl süreyle iptal edilir; mevcut işler tamamlanabilir ama yeni iş alınamaz (3194 md. 42).
Bu sayfa mevzuatın bilgilendirme amaçlı özetidir; bağlayıcı olan Resmî Gazete'de yayımlanan güncel metindir. Uygulamadan önce mevzuat.gov.tr üzerinden güncel metni kontrol edin.